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法制日報刊文:全國頻遭霧霾襲擊,校園安新風系統應統一行動

法制日報1月7日消息,近日,一份《關于呼吁北京市教委統一安裝新風系統的提議》在網上引發關注。有家長以國博新風系統可使室內空氣達到優良為例,呼吁盡快為校園安裝新風系統。北京市教委稱,日前已部署中小學、幼兒園安裝空氣凈化設備試點工作,要求各區積極穩妥、有序推進,市級財政將給予補貼(1月6日《新京報》)。


面對霧霾一次又一次來襲以及幾十年才能治理好的嚴峻現實,網上呼吁給校園安裝空氣凈化設備的訴求很正當,因為醫學界有一種共識:兒童更易受到霧霾傷害。盡管霧霾嚴重時,很多城市都安排學生停止戶外活動,不少城市也采取了停課措施,但坦率地說,力度遠遠不夠。


雖然一些學校已經在教室配備了空氣凈化器,但大多是家長們集資購買,而且從使用情況看,效果很一般。比如,有的學校安裝后進行檢測,“紅警”期間教室內PM2.5仍然不低。在這種情況下,不少家長呼吁安裝新風系統,以改變霧霾期間室內空氣質量,給孩子們提供相對健康的學習環境。在這樣的背景下,北京市教委的表態和承諾值得肯定。

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有了教育主管部門積極謀劃和財政補貼政策,北京為校園安裝新風系統的步伐必然會加快。但筆者也注意到,不少家長在為此舉點贊的同時,也有一些憂慮,主要表現在:首先,目前并非統一安裝,而是先試點,部分學校可能暫時還安裝不了,孩子們還得繼續吸霾;其次,財政補貼是全補還是部分補貼?尚不明朗,如果是財政部分補貼的話,其他費用很可能變成家長的負擔;同時,民辦學校能否與公立學校享受同樣待遇,即能否統一安裝、能否統一享受財政補貼?也存在疑問。


上述問題需要北京市教委進一步明確,以便給家長們吃顆“定心丸”。筆者認為,如果經科學論證,這種新風系統確實效果良好,就應該盡快取消試點,全面進行安裝,讓孩子們早日呼吸到清新空氣。同時,鑒于霧霾是一種公共災害,為校園安裝新風系統應該成為一項基本公共服務,并作為大氣污染防治的重要組成部分,加之中小學、幼兒園學生絕大多數處于義務教育階段,理應財政全額補貼。從具體操作層面看,應當由市級財政與區級財政共同出資,不給學校和家長增添負擔;政府部門負責統一采購、統一標準,以降低采購成本、確保質量。如此,這項公共服務才能贏得廣泛支持。


除此之外,筆者認為,為校園安裝新風系統應該成為全國統一行動。眾所周知,不僅北京,整個北方和中西部地區都頻繁遭遇霧霾襲擊,甚至南方部分城市也出現了霧霾。比如,廣東部分區域最近也是中度污染。因此,凡是發布過霧霾橙色、紅色預警的城市,都應該給校園安裝新風系統。就此而言,國家教育、環保、財政等主管部門有必要進行深入調研和論證,廣泛征求意見,認真研究哪些地方應該安裝、標準如何制定、財政如何補貼?并制定統一方案。當然,對于經濟欠發達地區來說,要想為校園安裝新風系統,還要考慮到中央財政與地方財政有合理的分擔比例。總之,只有我們真正行動起來,為孩子們健康成長積極作為,“國家和民族的未來”才能茁壯成長。

(原題為《校園安裝新風應全國統一行動》)

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