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課程內容

《美國代議共和制度的建立》
一、美國民主共和制建立的背景：
1、政治前提：1776-1783年獨立戰爭的勝利
政治：北美十三個殖民地（1607-1733年）受英國殖民統治，且受英國影響有議會傳統
經濟：英屬北美殖民地的資本主義經濟迅速發展（北南），美利堅民族開始形成。
思想：受歐洲啟蒙思想的影響（富蘭克林、杰弗遜）
導火索：英國對北美殖民地的高壓政策導致波士頓傾茶事件
爆發：1775年萊克星頓的槍聲打響獨立戰爭的第一槍
激勵：1776年1月潘恩發表《Common Sense》激勵更多的人為獨立而戰
美國獨立戰爭大事記：
爆發——萊克星頓的槍聲  1775年
建軍——第二屆大陸會議召開 1775年
建國——《獨立宣言》發表 1776年
轉折——薩拉托加大捷 1777年
勝利——英俊約克鎮投降 1781年
簽約——英國承認美國獨立 1783年
《獨立宣言》體現的民主思想：平等、天賦人權、社會契約、人民主權、人民革命權利
《獨立宣言》意義及局限
1、宣告了美利堅合眾國的誕生（在美國史上）
2、在人類歷史上第一次以政治綱領的形式宣布了民主共和國的原則，被稱為世界上“第一個人權

宣言”（在政治史上）
3、推動了法國、亞洲、拉美的民族獨立運動（在解放史上）
4、它體現的民主思想成為歷代美國人不斷追求的理想，推動了資產階級革命運動。（在革命史上

）
局限性：1、沒有廢除奴隸制。2.真正參與政治，實施“主權在民”的人，只是擁有一定財產的白

人男性，窮苦白人、婦女、契約奴工和黑奴被排除在外。
一、《美利堅合眾國憲法》制定背景（美國民主共和制建立的背景）
1、政治前提：獨立戰爭勝利，美國擺脫了英國殖民統治，成立了美利堅合眾國。
2、必要性：邦聯制的弊端，要求美國建立強有力的中央政府，改革政治體制。
3、理論來源“歐洲啟蒙思想家孟德斯鳩的三權分立思想，為其奠定了思想基礎。
二、美國共和政體的確立與完善：
（一）確立的標志：《美利堅合眾國憲法》
2、美國1787年憲法的組成
3、具體體現——憲法的內容
（1）政體——確立代議共和政體：以“主權在民”為宗旨，以代議制為基礎
（2）國家權力運行機制：實踐三權分立學說，體現分權與制衡的原則
立法權歸國會
行政權歸總統
司法權歸聯邦法院
（3）國家結構形式——確立了聯邦制，體現聯邦制原則（中央集權原則）
對聯邦和州的權利做了規定，聯邦政府的地位高于各州
1789年美國聯邦政府建立
建立標志：美國舉行第一次總統選舉，華盛頓當選美國第一任總統任期兩屆’
第一屆國會選舉產生，美國聯邦制共和政體開始確立。
對美國1787年憲法的評價
積極性：
（1）是世界上第一部比較完善的資產階級憲法，奠定了美國政治制度的基礎，鞏固了獨立戰爭的

成果。
（2）它強調加強國家權力，又在權利結構中突出“分權與制衡”原則，以避免權利過分集中，體

現了資產階級民主精神。
（3）保障了資產階級政治和經濟利益，促進了美國資本主義經濟的發展。
（4）確立了聯邦制，利于國家的鞏固；同時也保留了地方一定的自治，避免中央權利過于集中，

有利于地方的積極性的調動和創造性的發揮。
局限性
（1）時代局限性：沒有真正解決人權問題，在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯，婦女地位低

下，沒有廢除黑人奴隸制，沒有真正解決人權問題
2、階級局限性：明確將財產作為劃分權力的標準。
3、存在法律漏洞：有正當的修憲程序
為何具有局限性？
制定目的在于挽救邦聯各利益集團妥協的產物
歸納總結：美國是一個“分權與制衡”為原則，以國會、總統、聯邦法院為主要機構，以聯邦制為

國家結構形式，以總統共和制為政體的資產階級國家。
（三）美國的兩黨政治
1、“驢象之爭”是怎么回事？
驢——民主黨
象——共和黨
2、美國兩黨制是怎樣來的？
兩黨分別代表誰的利益？
1787年在制定聯邦憲法過程中形成了聯邦派和反聯邦派。后來，幾經分化組合，1828年成立了民主

黨，1854年建立了共和黨。民主黨主要代表南方種植園主，共和黨主要代表北方工業集團和西部農

場主的利益。
本質：維護資產階級的根本利益
3、兩黨制的形成與發展
（1）19世界20年代末30年代初，是兩黨制形成的重要時期。
（2）19世紀50年代中期，民主黨與共和黨的兩大黨派的對峙最終形成。
（3）1860年共和黨開始執政2，此后兩黨交替執政的局面一直持續至今
兩黨對壘，交替執政，是美國共和政體的一大特色。
【以史鑒今】美國對西方近代民主制最大的貢獻就是首先實現代議共和制民主。美國1787年憲法歷

經二百多年仍然存在，對我們建設有中國特色的社會主義有何啟發？
代議共和制民主的具體體現就是制定了《美利堅合眾國憲法》。美國1787年憲法之所以長盛不衰是

因為它在制度創新和健全法治中表現出來的與時俱進的精神成為各國憲政建設的典范。

這種代議制與英國的代議制有何異同呢？這種不同又給我們怎樣的啟示？
美國實質總統共和制，政府（內閣）要聽命于總統。
分權制衡原則使總統的權力受到國會的制約。
英國是責任內閣制，國王“統而不治”。首相是最高行政首長，內閣成員與首相在政治上共進退。
比較美國總統制和英國君主立憲制的異同點
相同點：（1）都是資產階級專政的表現形式
（2）議會形式上代表民意行使國家權力
（3）議會享有立法權、財政權和行政監督權
（4）都實行權力的制約與平衡
不同點：
（1）國家元首：英國君主立憲制是國王；美國總統制是總統
（2）元首產生方式：英國君主立憲制是世襲；美國總統制是選舉
（3）國家元首地位：英國君主立憲制，虛偽、沒有實權；美國總統制，有實權，既是國家元首又

是政府首腦，總攬行政權力
（4）國家權力中心：英國君主立憲制是議會；美國總統制是總統
（5）政府產生方式：英國君主立憲制是議會；美國總統制是總統任命
（6）元首、議會、政府關系：英國君主立憲制：政府對議會負責不對元首負責，當議會通過對政

府不信任案時，政府就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉
美國總統制;政府對總統負責，不對議會負責，總統行使權力時對議會不負政策上責任，議會只有

在總統違反憲法時，才能對總統提出彈劾案，議會不能因政策問題投不信任票使總統和政府辭職，

而總統也無權解散議會
三、對美代議共和制的評價
1、進步意義：
（1）對美國：使美國完成了廣泛的政治改革，建立了相對民主的資產階級政治制度，為美國經濟的迅速發展奠定了基礎維護了獨立戰爭的成果，為美國政治穩定和經濟發展提供制度上的保障；為美國在此后由小變大、由弱變強奠定了制度基礎
（2）對人類政治文明：將歐洲啟蒙思想家的學說和美國的現實相結合開創了不同于英國君主立憲制的總統制、聯邦制和代議共和制相結合的國家制度。美國人民以其獨特的精神和性格為人類文明做出突出貢獻，其首先確立的代議共和制度為其他國家所效仿
局限性：公民權和種族歧視的問題依然存在
【綜合探究】結合本課內容，談談你對美國民主憲政的認識？
資本主義經濟的發展是美國民主憲政的基礎和根本推動力；
民主的擴展不是統治者的恩賜，而是人民群眾長期斗爭的結果；
任何一種民主制度的建立與完善都不可能是一蹴而就的，其進程充滿坎坷與曲折；
美國的民主是資產階級的民主，是不徹底不完善的。